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2020年是國家“十三五”規(guī)劃收官之年。隨著2020年尾聲的到來,十四五已經(jīng)提上日程。
截至目前,已經(jīng)有北京、上海、天津、河北、安徽、浙江、重慶、四川、山東、遼寧、吉林、黑龍江、江西、貴州、海南、湖北、湖南、寧夏、陜西、廣西等20個省市,審議通過了本省市的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議(以下簡稱“十四五”建議)。
“十四五”時期,各省市交通要怎么規(guī)劃發(fā)展?20省市“十四五”建議中給出了明確的答案。建設(shè)綜合交通樞紐、推進區(qū)域交通一體化、加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資、構(gòu)建城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)、推行公交優(yōu)先、加強道路交通安全……各地根據(jù)不同省情已經(jīng)開始積極謀劃。
經(jīng)賽文匯總統(tǒng)計,20個省市“十四五”建議中涉及交通方面的內(nèi)容如下:
北京
大力推進區(qū)域交通一體化,積極推進京雄高速等高速公路建設(shè),推動鐵路客運和貨運外環(huán)線建設(shè),推動過境貨運功能外移,推進豐西、雙橋編組站外遷。擴大軌道交通等交通基礎(chǔ)設(shè)施投資,強化城市更新、民生保障等領(lǐng)域投資。推進軌道交通和地面公交協(xié)調(diào)發(fā)展的公共交通體系建設(shè),織密城市路網(wǎng),推進平谷線等線路建設(shè),建成豐臺站、霍營(黃土店)等大型交通樞紐。持續(xù)治理交通擁堵,堅持公交優(yōu)先,優(yōu)化公交線路,優(yōu)化擁車、用車管理策略,加強停車綜合治理。建設(shè)自行車道網(wǎng),改善慢行出行環(huán)境。上海
擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資,推進浦東綜合交通樞紐、大科學設(shè)施群、市域鐵路、水系統(tǒng)治理、千座公園計劃等一批重大項目建設(shè)。加快推進“軌道上的長三角”建設(shè),提升城際公路通達能力,完善重要區(qū)域交通配套,強化“松江樞紐”面向長三角的交通樞紐銜接作用,進一步增強服務(wù)長三角連通國際的樞紐功能。加快城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化市域交通體系,推進和完善軌道交通網(wǎng)絡(luò),深化智慧交通發(fā)展。在公共領(lǐng)域全面推廣新能源汽車,推進充電樁、換電站、加氫站建設(shè),倡導(dǎo)低碳綠色出行,加快構(gòu)建與超大城市相適應(yīng)的綠色交通體系。天津
構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系,深化區(qū)域港口群、機場群協(xié)作,完善開放互聯(lián)的區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò),持續(xù)打造“軌道上的京津冀”,基本形成京津雄半小時通勤圈、主要城市1—2小時交通圈。打造交通強市,加快城市軌道交通和市域(郊)鐵路建設(shè),優(yōu)先發(fā)展公共交通,加強停車設(shè)施建設(shè)管理。堅持用“綠色系數(shù)”評價發(fā)展成果,建設(shè)綠色低碳循環(huán)的工業(yè)體系、建筑體系和交通網(wǎng)絡(luò),建立健全生態(tài)型經(jīng)濟體系。河北
著力打造“軌道上的京津冀”,基本建成安全、便捷、智能、高效、綠色的一體化綜合交通運輸體系。統(tǒng)籌推進雄安新區(qū)啟動區(qū)、起步區(qū)和重點片區(qū)建設(shè),抓好智慧城市、海綿城市、交通路網(wǎng)、水利防洪、公共服務(wù)等領(lǐng)域重大工程項目。構(gòu)建現(xiàn)代流通體系,落實交通強國戰(zhàn)略,加快省內(nèi)重要鐵路線、市域軌道、國省干線公路、港口、航道、機場等重大項目建設(shè),發(fā)展通用航空,提升空港、陸港、海港功能,打造綜合交通樞紐。加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化,健全統(tǒng)一的規(guī)劃、建設(shè)、管護機制,構(gòu)建城鄉(xiāng)快捷高效的交通網(wǎng)、市政網(wǎng)、信息網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)。構(gòu)建快旅慢游交通網(wǎng)絡(luò),完善自駕旅游和自助旅游公共服務(wù)體系。安徽
實施高速公路“貫通加密擴容”工程,深入實施“縣縣通高速”攻堅行動,推進“縣縣通”到“縣城通”。大力推進重大科研設(shè)施、重大生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)、沿江交通和跨省交通等一批強基礎(chǔ)、增功能、利長遠的重大項目建設(shè)。進一步放開民間投資領(lǐng)域,在交通、能源等領(lǐng)域推出一批示范項目,建立項目推介長效機制,激發(fā)民間投資活力。建設(shè)綜合交通運輸體系,構(gòu)建“安徽123出行交通圈”,推動合肥到省內(nèi)其他設(shè)區(qū)市、設(shè)區(qū)市到所轄縣1小時通達,長三角城市群、合肥到鄰省省會2小時通達,全國主要城市3小時覆蓋。加快建設(shè)合肥、蕪湖、蚌埠全國性交通樞紐。全面推進與滬蘇浙協(xié)同合作,協(xié)同推進省際待貫通公路、航道建設(shè)。浙江
推進長三角交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,打造“軌道上的長三角”。加建設(shè)高水平交通強省,加快構(gòu)建現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)、軌道交通網(wǎng)、公路網(wǎng)、水運網(wǎng)、城鄉(xiāng)綠道網(wǎng),打造現(xiàn)代綜合交通樞紐,發(fā)展智慧交通,基本建成省域、市域、城區(qū)3個“1小時交通圈”。切實加強道路交通安全,完善危險化學品安全監(jiān)管責任體系,健全食品藥品監(jiān)管體制機制。重慶
加快推進西部國際綜合交通樞紐建設(shè),深入開展交通強國建設(shè)試點,高標準建設(shè)鐵路運輸干線網(wǎng)絡(luò),完善高速公路網(wǎng)絡(luò),加快城市軌道交通規(guī)劃建設(shè),推動中心城區(qū)間暢聯(lián)暢通,構(gòu)建主城都市區(qū)“1小時通勤圈”,提高“一區(qū)兩群”內(nèi)暢外聯(lián)水平,構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系和智能交通體系。加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè),開發(fā)培育智能化應(yīng)用場景,挖掘數(shù)據(jù)資源的商用、民用、政用價值,拓展智慧政務(wù)、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧旅游和智慧社區(qū)等智能化應(yīng)用。完善雙城經(jīng)濟圈公路體系,強化主要城市間快速聯(lián)通,推進省際待貫通路段建設(shè)。實施便捷生活行動,推進公共交通、社保、醫(yī)保等領(lǐng)域“一卡通”。健全交通、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、市場、資源環(huán)境、公共服務(wù)等專項合作機制,分領(lǐng)域策劃和推進具體合作事項及項目。維護水利、電力、供水、油氣、交通、通信、網(wǎng)絡(luò)、金融等重要基礎(chǔ)設(shè)施安全,保障能源安全,提高水資源集約安全利用水平。四川
建設(shè)“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合運輸通道,打造一批全國性和區(qū)域性綜合交通樞紐。推進久馬、鎮(zhèn)廣、宜攀等高速公路建設(shè),提檔升級普通國省干線公路,推動“四好農(nóng)村路”提質(zhì)擴面和鄉(xiāng)村客運“金通工程”全面實現(xiàn)。完善和落實安全生產(chǎn)責任制,有效遏制危險化學品、礦山、建筑施工、交通等重特大安全事故。山東
交通強省建設(shè)實現(xiàn)重大突破?,F(xiàn)代化綜合交通體系日益完善,高速鐵路通車里程實現(xiàn)翻番,實現(xiàn)市市通高鐵,海運、民航全球連接度明顯提升,成為東北亞乃至“一帶一路”的綜合交通樞紐。完善綜合立體交通體系,構(gòu)建現(xiàn)代化高鐵網(wǎng)絡(luò),推進干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”,建設(shè)現(xiàn)代化機場群和通用航空網(wǎng)絡(luò),提升高速公路通達能力,實現(xiàn)小清河通航。加強公共交通安全治理。維護水利、電力、供水、油氣、交通、通信、網(wǎng)絡(luò)、金融等重要基礎(chǔ)設(shè)施安全。遼寧
提升公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化智能化水平,推行智慧政務(wù)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧物流、智慧交通、智慧金融等,提升智慧城市建設(shè)水平,加快遼寧“數(shù)字蝶變”。推進新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設(shè)。加快推進沈陽都市圈重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造綜合立體城際交通運輸網(wǎng)。構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”互聯(lián)互通立體交通格局,承擔好“交通強國”試點任務(wù),建設(shè)交通強省。提升與全國交通網(wǎng)絡(luò)連接水平,成為全國現(xiàn)代交通體系的重要節(jié)點。進一步提高道路網(wǎng)密度。強化不同運輸方式間的有機融合,推進旅客“零距離換乘”和貨物“無縫化對接”。吉林
全面推進數(shù)字化技術(shù)在城市運行、政務(wù)服務(wù)、社會治理、金融服務(wù)、生態(tài)保護、交通運輸、旅游服務(wù)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,建設(shè)數(shù)字化治理體系。積極推進交通強省建設(shè),構(gòu)建綜合運輸大通道,加快抵邊通道和長春都市圈環(huán)線建設(shè),實現(xiàn)高速公路縣(市)全覆蓋。落實支持民營企業(yè)改革發(fā)展的政策措施,完善民營企業(yè)進入交通、能源、電信、公用事業(yè)等領(lǐng)域的實施辦法。黑龍江
構(gòu)建全域旅游交通體系,推進通往旅游景區(qū)及景區(qū)之間的國省干線公路建設(shè),增開旅游專列,優(yōu)化旅游通用航空布局。高質(zhì)量構(gòu)建交通網(wǎng)絡(luò),推進重大工程建設(shè),推進高速公路大項目建設(shè),實現(xiàn)地級市之間高速公路連通,暢通國省道主通道,打造沿邊高等級公路走廊,實施通村公路提級改造和連通工程,全面提升公路質(zhì)量和路網(wǎng)密度。高效能強化服務(wù)保障,打造綜合客貨運樞紐站場和集疏運交通銜接轉(zhuǎn)換系統(tǒng),推進智慧交通建設(shè),促進各種運輸方式深度融合和系統(tǒng)集成,提高現(xiàn)代指揮調(diào)度和綜合運輸服務(wù)能力。江西
圍繞發(fā)展城市群和都市圈,強化區(qū)域內(nèi)交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。著力建設(shè)交通強省。擴容繁忙通道、加強省際通道、完善縱向通道,構(gòu)建以“十縱十橫”為主骨架的高速公路網(wǎng),提升普通國省道干線公路等級和農(nóng)村交通通行能力。加強南昌與贛江新區(qū)、九江、撫州及周邊縣(市)的聯(lián)動對接,統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城際“1小時”綜合交通網(wǎng)。貴州
推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,實行城鄉(xiāng)交通等基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃布局。建設(shè)綜合客運、貨運樞紐,發(fā)展城鎮(zhèn)公共交通,推進多種交通方式一站式“零換乘”無縫銜接。加快建設(shè)更加便捷高效的出省通道,推動交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和軍地共建共享,加快打造通道經(jīng)濟帶。深入開展交通強國建設(shè)試點,發(fā)展智慧交通,統(tǒng)籌鐵路、公路、水運、民航、管道、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),構(gòu)筑多層級綜合交通樞紐體系。實施國家高速公路“補斷暢卡”建設(shè)工程,推進貴陽至重慶、貴陽至昆明等國家高速公路繁忙路段擴容改造,加快省際高速公路通道建設(shè),加快普通國省道和農(nóng)村公路改造,加快構(gòu)建“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展體系,有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路工程,形成互聯(lián)互通、更加暢通的公路交通網(wǎng)。海南
深化交通、水務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資改革。嚴格控制城市建成區(qū)人口密度、建筑密度和建設(shè)強度,確保道路交通基礎(chǔ)設(shè)施同步發(fā)展,有效緩解交通擁堵。加強交通干線與城市微循環(huán)的聯(lián)通,實現(xiàn)鐵路、機場、港口、城市公共交通高效便捷無縫銜接,強化儲運設(shè)施建設(shè),暢通“最后一公里”。推進“豐”字型高速路網(wǎng)、環(huán)島高速公路擴容和國省干線公路提級改造。提倡綠色出行,提高公共交通機動化出行分擔率。湖北
推進新型城鎮(zhèn)化、新型基礎(chǔ)設(shè)施、水利交通能源等重大工程建設(shè)。應(yīng)用新一代信息技術(shù)推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧應(yīng)急等便捷智慧的融合基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞“建設(shè)交通強國示范區(qū)、打造新時代九省通衢”目標,完善“三樞紐、兩走廊、三區(qū)域、九通道”綜合交通運輸格局,加快構(gòu)建引領(lǐng)中部、輻射全國、通達世界的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。發(fā)揮各交通方式比較優(yōu)勢,推進綜合交通一體化融合發(fā)展。推進高速公路優(yōu)化擴容、國省干線達標提質(zhì)。湖南
推進國家綜合交通樞紐建設(shè),暢通綜合交通網(wǎng),構(gòu)建“五縱五橫”干線鐵路網(wǎng),實現(xiàn)所有市州通高鐵,形成全省兩小時高鐵經(jīng)濟圈和周邊省會城市三小時高鐵交通圈;構(gòu)建“七縱七橫”高速公路網(wǎng),基本實現(xiàn)三級以上公路鄉(xiāng)鄉(xiāng)通。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,健全道路交通安全綜合治理機制,有效遏制各類重特大安全事故。寧夏
構(gòu)建綜合交通體系,推動高速公路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、國省干線改造提質(zhì)、樞紐場站補短增效,實施銀昆高速寧夏段項目,率先建設(shè)黃河流域規(guī)劃高速公路新通道,加強城市綜合交通運輸體系建設(shè),推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。擴大基礎(chǔ)設(shè)施投資,加強水利、交通、電力、通信等領(lǐng)域重大項目投資。構(gòu)建城鄉(xiāng)快捷高效的交通網(wǎng)、市政網(wǎng)、信息網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng),加快公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋。推進綠色化改造,支持綠色技術(shù)創(chuàng)新,推進清潔生產(chǎn),發(fā)展綠色建筑、綠色交通,培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),開展綠色生活創(chuàng)建活動,培育發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。維護水利、電力、油氣、交通等重要基礎(chǔ)設(shè)施安全。陜西
推進交通強省建設(shè),優(yōu)化提升公路網(wǎng),加快推進西安至重慶、西安至包頭、西安至十堰高鐵和嵐皋至陜渝界等高速公路建設(shè)。加強西安國際港務(wù)區(qū)、西安臨空經(jīng)濟示范區(qū)、咸陽臨空經(jīng)濟帶建設(shè),大力發(fā)展多式聯(lián)運,打造西安國際性綜合交通樞紐、航空樞紐和全球性國際郵政快遞樞紐集群。極推進呼包鄂榆城市群建設(shè),加快榆林交通樞紐城市和區(qū)域中心城市建設(shè)。