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北京智慧燈桿的改造和建設(shè)情況

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北京智慧燈桿的改造和建設(shè)情況

發(fā)布日期:2020-12-17 作者:轉(zhuǎn)自 賽文交通網(wǎng) 陳宇 張佳麗 點(diǎn)擊:

當(dāng)前,我們正處在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大潮之中,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展,并加速與各行業(yè)各領(lǐng)域融合,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來顛覆性變化。

在這場變革中,我國智慧城市建設(shè)方興未艾,在不斷地發(fā)展與探索中,智慧燈桿逐漸成為智慧城市建設(shè)的重要載體和切入點(diǎn)。

路燈作為分布最廣、最密集的市政設(shè)施,便于信息的采集和發(fā)布,作為將信息通信技術(shù)與傳統(tǒng)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施融合的典范,在許多城市的未來藍(lán)圖里,智慧燈桿成為數(shù)據(jù)采集和智能感知的重要環(huán)節(jié)。

一、分階段推進(jìn)智慧燈桿建設(shè)

目前,北京在西城區(qū)、東城區(qū)、海淀區(qū)、大興區(qū)、延慶區(qū)等多個(gè)區(qū)都因地制宜的推行各具特色的多功能路燈桿。

公開資料顯示,到“十四五”末期,北京智慧燈桿建設(shè)發(fā)展將總體實(shí)現(xiàn)與國際先進(jìn)水平接軌、與城市功能相適應(yīng)、滿足居民個(gè)性化需求的智慧燈桿實(shí)現(xiàn)從試點(diǎn)建設(shè)到規(guī)模化商用;依托智慧燈桿平臺(tái)構(gòu)建的社會(huì)服務(wù)應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)基本形成,在便民惠民服務(wù)應(yīng)用上取得突破性進(jìn)展;基于智慧燈桿的“設(shè)施整合、數(shù)據(jù)共享、管理協(xié)同”城市智慧治理模式基本形成,城市治理智能化、精細(xì)化、集約水平顯著提高。

智慧燈桿將被全面納入“智慧北京”城市管理信息系統(tǒng),建成國內(nèi)領(lǐng)先的智慧燈桿集成創(chuàng)新高地和城市智慧治理先行示范區(qū)。

北京市基于強(qiáng)化共同、整合通用、開放效應(yīng)、提升效用四大發(fā)展理念上,統(tǒng)籌信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化發(fā)展,整合基礎(chǔ)硬件資源,推進(jìn)基于智慧燈桿的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施與市政基礎(chǔ)設(shè)施集成建設(shè)。

通過政府主導(dǎo),政企合作,建立一套統(tǒng)一的5G 智慧燈桿共建共享技術(shù)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)體系和數(shù)據(jù)資源采集、開發(fā)利用規(guī)范體系,構(gòu)建基于智慧燈桿,基本形成“設(shè)施整合、數(shù)據(jù)共享、管理協(xié)同”的城市智慧治理模式,提升城市治理智能化、精細(xì)化、集約化水平。

北京市智慧燈桿建設(shè)將分為起步、發(fā)展和成熟三個(gè)階段。

通過開展智慧燈桿試點(diǎn)建設(shè)工作,升級(jí)更新燈桿設(shè)施等工作,北京將逐步構(gòu)建起基于智慧燈桿的大數(shù)據(jù)集成體系和基于智慧燈桿的城市智能化視頻監(jiān)控體系,更好地發(fā)揮智慧燈桿在城市治理效能提升中的基礎(chǔ)支撐作用,提升北京市城市治理智能化、精細(xì)化、集約水平。

為落實(shí)北京城市總體規(guī)劃和首都功能戰(zhàn)略定位的要求,提升城市空間品質(zhì),北京市城市管理委員會(huì)同交通、交管、公安、規(guī)自委、園林等部門編制發(fā)布了《北京市城市道路多桿合一工作導(dǎo)則》和《北京市城市道路電力箱體三化設(shè)置要求》,今年,全市將重點(diǎn)推進(jìn)20 余條道路“多桿合一” 和核心區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、道路100 余處電力“箱體三化”的治理工作,落實(shí)打造街區(qū)更新示范大街。

今后,《北京市城市道路多桿合一工作導(dǎo)則》將用于指導(dǎo)全市城市道路新建、改擴(kuò)建、大修以及環(huán)境整治提升中道路照明燈桿、交通標(biāo)志桿、交通信號(hào)燈桿、視頻監(jiān)控桿、電車桿、通信基站桿、行人導(dǎo)引類指示牌桿等桿體類設(shè)施的整合工作,并明確了能合則合、景觀化、小型化、隱形化、可持續(xù)、標(biāo)準(zhǔn)化等6 項(xiàng)整治提升改造原則。

《北京市城市道路電力箱體三化設(shè)置要求》則對(duì)電力、照明及其他設(shè)施供電所需的箱式開閉器、箱式變電站的設(shè)置,提出了“隱形化”、“小型化”、“景觀化”三化具體要求。

同時(shí),還明確了電力箱體三化要與城市街區(qū)規(guī)劃和整體景觀風(fēng)貌相匹配,滿足城市管理和公共服務(wù)需求,符合無障礙設(shè)計(jì)和慢行系統(tǒng)建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,科學(xué)選址,整合資源,箱體減量,減少占用公共空間資源。

目前,北京市智慧燈桿建設(shè)主要分為兩大類別:一類是基于硬件整合類的“多桿合一”燈桿建設(shè),一類則是將5G、無線網(wǎng)等新一代信息技術(shù)貫通融合的智慧燈桿建設(shè)。

二、“多桿合一”優(yōu)化城市空間

道路指示桿、視頻監(jiān)控桿、交通信號(hào)桿等是城市道路不可缺失的設(shè)施。

此前,多條道路上的路燈、監(jiān)控、路名牌等設(shè)施采用的是“單桿單用”,多個(gè)桿體同時(shí)存在是常見現(xiàn)象,既影響城市空間環(huán)境,又影響城市美觀。為高效利用城市有限的空間資源,保護(hù)城市景觀及環(huán)境,北京市多區(qū)開展了“ 多桿合一”燈桿改造工作。

1.左安門西街建設(shè)復(fù)合型燈桿

早在2016 年,東城區(qū)左安門西街就已安裝上了復(fù)合型燈桿,據(jù)悉,這種復(fù)合型燈桿有四大附加功能。

一是充電功能。燈桿靠近路面的一側(cè)有一個(gè)巴掌大的小門,打開就是電動(dòng)汽車的充電接口,通過手機(jī)APP,可以定位可充電路燈桿的信息,隨時(shí)預(yù)約為電動(dòng)汽車充電。

二是信息采集功能。20 基復(fù)合型路燈桿中,有兩基多了攝像頭、智慧設(shè)備盒和電子顯示屏。攝像頭可與信息平臺(tái)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng),隨時(shí)監(jiān)控路面的情況。

三是路面設(shè)備安全監(jiān)控。屏幕上方的智慧設(shè)備盒裝有感應(yīng)器,只要安裝了速度傳感器的物品出現(xiàn)移動(dòng),后臺(tái)都能收到警報(bào)。

四是信息發(fā)布。燈桿上的顯示屏上顯示著溫度、濕度、風(fēng)速、風(fēng)向、噪音、氣壓、PM2.5 等信息,同時(shí)還可以顯示這條路段上有多少個(gè)充電裝,有幾個(gè)在充電、幾個(gè)空閑。

2. 雍和宮大街多桿合一,優(yōu)化城市空間

2018 年3 月,東城區(qū)全面啟動(dòng)崇雍大街整治提升工作,其中一項(xiàng)重要工作就是對(duì)雍和宮大街900 多米的路段200 多根各種桿件進(jìn)行整合。

改造過程中,有關(guān)部門桿件的各項(xiàng)特征進(jìn)行梳理和綜合考量,最終敲定“多桿合一、多牌合一、多管合一、多箱并集”的技術(shù)手段,進(jìn)行“一桿一設(shè)計(jì)”,設(shè)置多種類型的智慧綜合桿,把各種分散式信息系統(tǒng)的場外設(shè)施整合起來,實(shí)現(xiàn)“一桿多能”,助力“城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管”,完成改造后的雍和宮大街僅剩77 根智慧綜合桿,“‘ 拉通’多個(gè)管理部門,實(shí)現(xiàn)‘多桿合一’和‘多功能合一’”是雍和宮大街智慧綜合桿的最大特點(diǎn)。

這77根智慧綜合桿集路燈、交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通違法監(jiān)控、公安視頻監(jiān)控、違停監(jiān)控、地鐵標(biāo)識(shí)、公共服務(wù)設(shè)施標(biāo)志等多種桿線設(shè)施和信息化功能與一體,以達(dá)到信息和功能的立體化覆蓋以及資源共享。

2020 年,東城將全面落實(shí)北京新版“總規(guī)”和核心區(qū)控規(guī),加快城市功能的再調(diào)整和再優(yōu)化。東城區(qū)將健全街區(qū)更新工作體系,編制街區(qū)更新實(shí)施方案,推動(dòng)街巷整治向街區(qū)更新延伸拓展。在街道層面搭建協(xié)同治理平臺(tái),探索市場化融資渠道,引導(dǎo)社會(huì)力量參與。

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改造前

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改造后

3. 中關(guān)村西區(qū)從“ 單桿單用”到合桿優(yōu)化

在海淀區(qū)中關(guān)村西區(qū),這里共計(jì)1059根的“單桿單用”全部進(jìn)行了合桿優(yōu)化。

整合范圍共17 條道路,道路全長約9510 米。其中,違章抓拍專業(yè)共計(jì)37 處合桿點(diǎn)位,共涉及違章監(jiān)控設(shè)備39 套;街道監(jiān)控專業(yè)共計(jì)91 處合桿點(diǎn)位,共涉及街道監(jiān)控設(shè)備91 套;治安探頭專業(yè)共計(jì)8 處合桿點(diǎn)位,共涉及治安監(jiān)控設(shè)備8 套;道路標(biāo)志牌專業(yè)共計(jì)216處合桿點(diǎn)位,共涉及道路標(biāo)志牌478 個(gè)。

根據(jù)上桿的點(diǎn)位特點(diǎn)與需求,該園區(qū)內(nèi)會(huì)產(chǎn)生16 類合桿類型模式。

三、科技賦能燈桿“智慧”升級(jí)

現(xiàn)在,5G+智慧燈桿已成為國內(nèi)外智慧城市建設(shè)的新標(biāo)志之一,通過智慧燈桿的建設(shè),構(gòu)建全面覆蓋智能感知網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)智慧交通、智慧能源、智慧社區(qū)等應(yīng)用落地,實(shí)現(xiàn)城市的精細(xì)化管理。

在北京,一批具有5G 微基站、智慧終端顯示屏等功能的智慧燈桿也建成規(guī)模。

1.什剎海西海濕地公園建成服務(wù)、監(jiān)測、管理于一體的智慧燈桿

2018 年國慶節(jié)期間,什剎海西海濕地公園對(duì)市民開放,環(huán)繞前海、西海的3 公里環(huán)湖步道也實(shí)現(xiàn)貫通。隨著后海環(huán)湖步道建成,全長約6公里的什剎海環(huán)湖步道也于2019 年國慶期間全線暢通。

在打造原生態(tài)環(huán)境同時(shí),西海濕地公園內(nèi)還安裝了120 個(gè)集智慧安防視頻監(jiān)控、無線WIFI、手機(jī)充電、人流量監(jiān)控、市政設(shè)施監(jiān)控、智慧終端顯示屏等功能于一體的智慧燈桿,并配以1082 個(gè)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了街區(qū)的無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

基于智慧燈桿的報(bào)警、地圖、導(dǎo)航、社交等相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用讓市民體驗(yàn)到了更加精確和人性化的城市服務(wù),也讓公園管理者通過數(shù)據(jù)中心及物聯(lián)網(wǎng)可視化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)什剎海區(qū)域內(nèi)的游人管理、設(shè)施管理、應(yīng)急管理的智慧化。

2.王府井以燈桿為切入點(diǎn)開步行街改造提升

2019 年,為培育一批具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的步行街,在各地推薦和綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,在王府井等11 條步行街開展步行街改造提升試點(diǎn)工作,重點(diǎn)提升規(guī)劃布局、街區(qū)環(huán)境、商業(yè)質(zhì)量、智慧街區(qū)、文化底蘊(yùn)、規(guī)范管理。

2019 年底,王府井大街引入了“多桿合一”的智慧路燈,可實(shí)時(shí)采集路燈控制器的負(fù)載工作情況,實(shí)現(xiàn)對(duì)人流、車流的常態(tài)化監(jiān)控,對(duì)安防、異常事件進(jìn)行監(jiān)控并報(bào)警,通過傳感器監(jiān)控城市環(huán)境、城市噪音,同時(shí)具備緊急呼叫、信息發(fā)布等功能,大大減少了路燈管理部門的工作壓力,提高了工作效率,從而提高社會(huì)節(jié)能效益。

3.北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以燈桿為載體建設(shè)5G 網(wǎng)絡(luò)

在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱經(jīng)開區(qū)) 智慧燈桿建設(shè)使用數(shù)量已經(jīng)達(dá)到近千根, 覆蓋了區(qū)內(nèi)30 多條道路。在干道上,多種裝置集一身的智慧燈桿形成了一道獨(dú)特的風(fēng)景線。

經(jīng)開區(qū)的智慧燈桿不僅有照明作用, 桿體上還裝有通信微基站、監(jiān)控探頭、電子屏幕、WiFi 信號(hào)發(fā)射器等多種裝置,具有5G 通信網(wǎng)絡(luò)、執(zhí)法調(diào)用街頭監(jiān)控圖像、電子屏幕宣傳、WiFi 網(wǎng)絡(luò)覆蓋等多種功能。

由于區(qū)內(nèi)智慧燈桿數(shù)量多,分布廣,形成了規(guī)模優(yōu)勢,為區(qū)內(nèi)企業(yè)和群眾帶來了便利,也成為了經(jīng)開區(qū)智慧城市的重要組成部分。

4.首都師范大學(xué)從傳統(tǒng)照明向智慧照明轉(zhuǎn)變

在首都師范大學(xué),智慧校園工作有序推進(jìn)。首都師范大學(xué)將多功能智慧燈桿作為智能照明網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),通過校園內(nèi)合理的位置布局構(gòu)建智能照明控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),通過網(wǎng)關(guān)控制策略,遠(yuǎn)程控制整個(gè)校園內(nèi)燈的開關(guān)及明暗。

此外,校園內(nèi)的智慧路燈還具備巡檢和故障告警功能,大大降低了校園照明管理的人工成本。

5.大興機(jī)場高速以燈桿建設(shè)安全、智慧、現(xiàn)代化道路

大興機(jī)場高速全線采用LED 照明技術(shù),通過應(yīng)用LoRa(低功耗遠(yuǎn)程無線通信技術(shù))物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),接入無線通訊網(wǎng)絡(luò),打造了獨(dú)特的“智慧路燈”。

根據(jù)不同路段、不同時(shí)段,不同車流量設(shè)定路燈運(yùn)行方案,靈活應(yīng)對(duì)突發(fā)天氣、季節(jié)更替等原因造成的照明需求變化,每一盞智慧路燈都可以進(jìn)行單獨(dú)調(diào)光。

智慧巡檢綜合利用監(jiān)控系統(tǒng)GIS(地理信息系統(tǒng))地圖技術(shù),可實(shí)時(shí)在線了解全部路燈運(yùn)行狀態(tài),實(shí)現(xiàn)路燈自動(dòng)巡檢和故障自動(dòng)報(bào)警,指導(dǎo)運(yùn)維人員進(jìn)行主動(dòng)運(yùn)維和定向維修,改變了以往主要依靠人工巡檢、熱線報(bào)修的運(yùn)維方式,大大提高運(yùn)維效率,節(jié)約維護(hù)成本。

大興機(jī)場高速公路的每一個(gè)智慧路燈桿上都增加有一個(gè)控制器,該控制器與遠(yuǎn)端互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)相連接,一旦路燈出現(xiàn)故障,控制器會(huì)把信息傳送到遠(yuǎn)端,第一時(shí)間就能知道路燈的情況,并采取相應(yīng)措施。

四、問題導(dǎo)向 推動(dòng)智慧燈桿的可持續(xù)發(fā)展

北京智慧燈桿的改造和建設(shè)工作自啟動(dòng)以來一直備受關(guān)注。作為北京智慧城市建設(shè)的一部分,智慧燈桿在北京實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化、智能化城市治理過程中發(fā)揮了重要作用。

智慧燈桿是促進(jìn)資源集約利用的重要工具。智慧燈桿建設(shè)最早的出發(fā)點(diǎn)主要是更高效地使用城市空間,節(jié)約能源資源和美化道路環(huán)境。

在北京三環(huán)內(nèi)的城區(qū)中,過往多個(gè)桿件林立路旁的景象不復(fù)存在,取而代之的是多功能智慧燈桿,在桿體功能整合和改造的過程中,還實(shí)現(xiàn)了城市架空線入地,“簡約美”也成為了北京城市空間的一大亮點(diǎn)。

2019 年,5G 的商用也為智慧燈桿的發(fā)展創(chuàng)造了新機(jī)遇,燈桿不但能夠滿足5G 超密集組網(wǎng)的站址需求,其完備的供電系統(tǒng),還可以解決5G 基站建設(shè)中電纜敷設(shè)、接電困難等問題,也大大降低了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本。

北京市在多個(gè)區(qū)建設(shè)的集5G 微基站和智能終端等功能于一體的智慧燈桿,彼此連接猶如城市治理的神經(jīng)末梢,在信息采集、發(fā)布等過程中形成了一張感知網(wǎng)。

智慧燈桿作為綜合承載多種設(shè)備和傳感器并具備智慧能力的基礎(chǔ)設(shè)施,未來,隨著技術(shù)的發(fā)展和完善這些設(shè)備和傳感器可通過各種通信技術(shù)接入網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái),在互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等ICT(信息通信技術(shù))技術(shù)的賦能下將會(huì)提供更加豐富的智慧應(yīng)用,為北京市精細(xì)化的城市治理賦能。

作為實(shí)現(xiàn)智慧城市的載體,智慧燈桿可謂是被寄予厚望。全國各地智慧燈桿建設(shè)工作開展的如火如荼,但已經(jīng)完成建設(shè)或改造的智慧燈桿試點(diǎn)工作仍存在諸多不足。智慧燈桿如何真正實(shí)現(xiàn)“智慧”,成為智慧城市建設(shè)的著力點(diǎn),推動(dòng)城市治理的精細(xì)化與智慧化,在其設(shè)計(jì)、建造、維護(hù)等過程中仍有許多需要完善的地方。

缺乏全局性、系統(tǒng)性的頂層設(shè)計(jì)?,F(xiàn)階段,包括北京在內(nèi)的幾乎所有城市的智慧燈桿建設(shè)都是集中在園區(qū)或者是某個(gè)街道,因此在規(guī)劃、設(shè)計(jì)等諸多方面難免過于“ 狹隘”,在短時(shí)間內(nèi)或許沒什么,但是從長遠(yuǎn)和全局來看,對(duì)系統(tǒng)集成、維護(hù)維修、安全管控、數(shù)據(jù)資源協(xié)同共享都會(huì)產(chǎn)生影響。

因此,智慧燈桿建設(shè)要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,將智慧燈桿作為城市基礎(chǔ)配套設(shè)施的重要部分納入城市總體規(guī)劃,加強(qiáng)規(guī)劃的引導(dǎo)作用,絕不能走前期智慧城市建設(shè)的老路。

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)的建立對(duì)智慧燈桿建設(shè)工作的有序推進(jìn)也是極為重要的。標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范可以為智慧燈桿從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)驗(yàn)收、施工建設(shè)以及運(yùn)行維護(hù)等工作過程提供了標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。但北京的智慧燈桿建設(shè)試點(diǎn)工作在選址布局、識(shí)別及標(biāo)識(shí)、數(shù)據(jù)共享、維護(hù)維修、安全管控等方面尚缺乏具體規(guī)范。從全國范圍內(nèi),國家標(biāo)準(zhǔn)、省份或者城市級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),十分短缺,更多的是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),只是在園區(qū)內(nèi)使用,這并不利于與城市的融合協(xié)調(diào)發(fā)展。

建立協(xié)調(diào)機(jī)制。智慧燈桿作為開放的信息系統(tǒng),提升城市治理能力的重要平臺(tái),對(duì)于數(shù)據(jù)信息的共享十分重要?,F(xiàn)階段,綜合智慧桿上的很多附加物品、功能分屬于公安、城管、交通、電訊等不同行業(yè),有著不同的主管部門。

如何加強(qiáng)不同行業(yè)和領(lǐng)域之間在日常運(yùn)行、維護(hù)管理等方面的協(xié)同,是當(dāng)前智慧燈桿建設(shè)需要加以考慮的問題。

因此,通過建立協(xié)調(diào)機(jī)制,明確責(zé)任主體,解決誰來建、誰來管、誰出維護(hù)等眾多問題,避免相互爭搶、推諉。

加強(qiáng)商業(yè)模式探索,實(shí)現(xiàn)共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。從現(xiàn)階段來看,智慧燈桿的建設(shè)運(yùn)營、商業(yè)、盈利模式仍然不是十分明確,而燈桿建設(shè)成本與傳統(tǒng)相比也會(huì)增加,這就需要各方共同努力實(shí)現(xiàn)共贏的良好生態(tài)。

政府要加大政策支持、企業(yè)要不斷創(chuàng)新研發(fā)、行業(yè)和高校要加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、高校之間綜合的管理和資源整合。形成政策支持、企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、高校機(jī)構(gòu)培養(yǎng)后備專業(yè)人才的良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。


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